Thu thuế xuất nhập khẩu: Thách thức lớn phía trước



  • Trong bối cảnh nguồn thu bị giảm mạnh từ việc thực hiện các hiệp định tự do thương mại (FTAs), điều chỉnh chính sách đối với mặt hàng xăng dầu, nhập khẩu ô tô, 6 tháng đầu năm 2018.
    0_1531383863693_upload-dd916fed-4064-4359-9d03-8bdf6b041114
    Toàn ngành Hải quan đã thu được 145.934 tỷ đồng, đạt hơn 51,5% dự toán, đạt 49,8% chỉ tiêu phấn đấu, tăng 2% (so với cùng kỳ). Đây là nỗ lực rất lớn của ngành Hải quan, tuy nhiên nhiệm vụ thu 6 tháng cuối năm còn nhiều thách thức...”, ông Lưu Mạnh Tưởng, Cục trưởng Cục Thuế xuất nhập khẩu, Tổng cục Hải quan chia sẻ.

    Xăng dầu tác động tăng thu ngân sách

    Phân tích về kết quả thu ngân sách của ngành Hải quan 6 tháng qua, ông Tưởng cho hay, nguyên nhân khách quan là do kim ngạch xuất nhập khẩu (XNK) đạt hơn 224 tỷ USD, tăng 13%. Trong đó kim ngạch hàng hóa xuất khẩu (XK) có thuế đạt 50,72 tỷ USD, tăng 12%; kim ngạch nhập khẩu (NK) có thuế đạt 47,58 tỷ USD, tăng 12%. Riêng mặt hàng xăng dầu tăng cả về giá và lượng so với năm 2017 làm tăng thu khoảng 6.350 tỷ đồng. Về chủ quan, do ngay từ đầu năm, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan đã ban hành chỉ thị về việc triển khai nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2018 và giao chỉ tiêu phấn đấu thu tới từng cục hải quan tỉnh, thành phố.
    Trên cơ sở chỉ đạo của Tổng cục Hải quan, các cục hải quan tỉnh, thành phố đẩy mạnh thực hiện các đề án cải cách hiện đại hóa, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp (DN) XNK như đề án nộp thuế điện tử và thông quan 24/7; đề án giám sát hải quan tự động tại cảng biển, sân bay, góp phần tăng kim ngạch XNK, thu hút các hoạt động đầu tư, qua đó làm tăng số thu bù vào phần giảm thuế từ thực hiện các FTAs.

    Cũng theo ông Tưởng, trên thực tế, Cục Thuế XNK đã tham mưu cho lãnh đạo Tổng cục Hải quan chỉ đạo các cục hải quan địa phương tăng cường phối hợp thu thuế điện tử và thu thuế theo đề án nộp thuế điện tử và thông quan 24/7 (nộp thuế điện tử 24/7) với ngân hàng. Hiện nay số lượng các ngân hàng tham gia phối hợp thu đã tăng lên 38 ngân hàng, trong đó có 15 ngân hàng đã thực hiện nộp thuế điện tử 24/7. Tính đến ngày 15/5/2018, đã có 1.253 DN đăng ký nộp thuế điện tử 24/7 tại các ngân hàng, trong đó có 763 DN thực hiện thanh toán với hơn 33.000 giao dịch, số thu đạt 5.443 tỷ đồng.

    Đối mặt với nhiều yếu tố giảm thu
    Đề cập đến nhiệm vụ thu trong 6 tháng cuối năm 2018, ông Tưởng cho rằng sẽ gặp không ít khó khăn, do chịu tác động giảm thu từ cắt giảm thuế; giảm thu từ hoạt động nhập khẩu xăng dầu, ô tô nhập khẩu và linh kiện ô tô.

    “Theo thông tin từ Nhà máy Lọc hóa dầu Nghi Sơn, từ tháng 7/2018 đến hết năm 2018, nhà máy sẽ cung cấp 3,99 triệu tấn xăng dầu thành phẩm. Do vậy 6 tháng cuối năm 2018, nhu cầu chỉ NK khoảng 1,1 triệu tấn, thu khoảng 3.800 tỷ đồng (hụt so với 6 tháng đầu năm 15.400 tỷ đồng)...”, ông Tưởng cho hay.

    Bên cạnh đó, từ ngày 1/1/2018 một số dòng hàng linh kiện ô tô NK sẽ áp dụng mức thuế suất ưu đãi là 0%, do đó sẽ phải hoàn thuế NK linh kiện cho các DN đáp ứng được các điều kiện quy định của nhà nước; dự kiến giảm thu từ mặt hàng này khoảng 4.200 tỷ đồng.

    Về giải pháp nhằm phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu của Bộ Tài chính giao (293.000 tỷ đồng), ông Tưởng chia sẻ, ngành Hải quan sẽ tiếp tục tạo thuận lợi cho DN XNK, gắn với chống buôn lậu, gian lận thương mại; chống thất thu qua việc áp mã giá tính thuế…

    Theo đó, ngành Hải quan sẽ tập trung tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho DN, giải quyết kịp thời vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền liên quan đến thủ tục hải quan, chính sách thuế, công tác quản lý thuế, chế độ kế toán, chế độ hoàn thuế, miễn thuế; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào các lĩnh vực hiện đại hóa hải quan: quản lý và giám sát hàng hóa, cải cách thủ tục hành chính, thu thuế, qua đó rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa.

    Đối với giải pháp chống thất thu, Tổng cục Hải quan chỉ đạo các cục hải quan các địa phương đánh giá tình hình công tác kiểm tra trị giá, tham vấn, xác định trị giá tại đơn vị để từ đó có phương án xây dựng mô hình, bố trí lực lượng để thực hiện công tác tham vấn giá theo nội dung tại Nghị định số 59/2018/NĐ-CP và Thông tư số 39/2018/TT-BTC khắc phục tình trạng bỏ sót, bỏ lọt các lô hàng nghi vấn về trị giá; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ để kịp thời phát hiện những sai sót về công tác kiểm tra giá, tránh thất thu ngân sách.


Log in to reply
 

Looks like your connection to DDVT was lost, please wait while we try to reconnect.